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执行难VS执行不能的区别

发布时间:2018-09-28    

执行难VS执行不能

当事人甲

你们法院判的,你们怎么执行不到位呢?一个案件这么多年了我怎么还拿不到钱,你们法院太没有效率了,完全不做事!


当事人乙

什么财产线索,我一个老百姓哪知道,这不都是应该你们法院去查的,我管他有没有钱,反正你们法院就是要跟我把钱弄回来,官司都判我赢了,你们法院就得给我钱!

作为法院的执行干警,经常能听到这样的对话内容。    

多数当事人认为,只要己方胜诉,对方就一定能够判决内容明确义务履行到位,还有的认为,如果对方不履行,就应该由法院“包办到位”。然而,有时法院已经穷尽各种执行措施,依然无法找到可供执行财产,无法全部执行到位,申请人认为是法官不作为,会对法院产生负面情绪,殊不知“执行不能”,法官心里也苦啊。


那什么是“执行不能”?“执行不能”是不是就是“执行难”?接下来,就来厘清这两种情况的区别。

 执行难  执行不能  

>>>>执行难

执行难:是指法院作出的已生效的民事及行政法律文书,无论在法理上还是在可操作性上都可以执行。但是因为各种人为因素而造成暂时甚至永久性的失去被执行可能的情况。

通俗地说,执行难可以概括为四句话:

  • 被执行人难找;

  • 执行财产难寻;

  • 协助执行人难求;

  • 应执行财产难动。

>>>>什么是执行不能

执行不能:指进入执行程序后,被执行人确实无可供执行的财产或者丧失执行能力,导致在执行期限内有无法执行的情形。


执行不能是暂时不具备执行条件,包括被执行人下落不明、被执行人无财产可供执行、被执行人财产资不抵债、被执行人财产不能变现等等这些客观存在的问题。  


在执行实践中,典型的“执行不能”案件大致可以分为:

1、被执行人确无财产可供执行,最终终结本次执行程序的案件;

2、被执行人有财产可供执行,但由于财产已被全部抵押,而抵押财产处置后无法有剩余价值来实现债权人的权益,也相当于无可供执行的财产。


这一部分案件经法院穷尽财产查控措施后无法查询到被执行人有可供执行财产或财产线索的,法院将按照法律规定,对符合条件的案件给予终结本次执行程序。


通俗点解释,执行难就是“有钱不还”;执行不能就是“真的没钱”。

>>>>“执行不能”案件可分为两大类:

一类为被执行人确无财产可供执行,最终终结本次执行程序的案件;

另一类为被执行人有财产可供执行,但由于财产已被全部抵押,而抵押财产处置后无法有剩余价值来实现债权人的权益,也相当于无可供执行的财产。

这一部分案件经法院穷尽财产查控措施后无法查询到被执行人有可供执行财产或财产线索的,法院将按照法律规定,对符合条件的案件给予终结本次执行程序。

>>>>那么什么又是终结本次执行程序呢?

终结本次执行程序”就是指在执行程序开始后,人民法院履行了应有的执行措施和执行方法,仍然无法使案件得以执结,在确定被执行人确无可供执行的财产、暂时无履行能力的情况下,由法院裁定案件执行程序阶段性终结。

这是根据最高人民法院201610月印发的《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》第一条的规定,人民法院终结本次执行程序,应当同时符合下列条件:

(一)已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产。

(二)已向被执行人发出限制消费令,并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单。

(三)已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置。

(四)自执行案件立案之日起已超过三个月。

(五)被执行人下落不明的,已依法予以查找;被执行人或者其他人妨害执行的,已依法采取罚款、拘留等强制措施,构成犯罪的,已依法启动刑事责任追究程序。

>>>>案件“终本”后,被执行人是不是就“逍遥法外”了?

NO!!!

终本后,我们对被执行人依法采取的执行措施和强制措施依旧有效。

将终本案件被执行人推送给相关联动单位,将被执行人列入失信黑名单、限制其高消费、限制其出入境等,促使其自动履行。

对确无财产可供执行案件的企业被执行人,符合移送破产审查规定的,将企业移送破产审查。


所以“执行难”≠“执行不能”,执行不能虽然从形式上,表现为生效法律文书,确定的当事人的义务未能最终实现,但本质上属于申请执行人在市场经济活动中需要自行承担的商业风险、交易风险和法律风险。

黄平法院执行干警始终在攻克“执行难”的路上奋勇向前。

执行路上,执行干警的枕戈待旦、风雨无阻,只为决战决胜“基本解决执行难”。希望大家能够了解“执行难”与“执行不能”的区别,理性认识“执行不能”,理性看待执行工作。相信通过法院共同努力,一定能实现“基本解决执行难”的工作目标。




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