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黄平法院 执行典型案例第二期

发布时间:2018-10-06    

在执行实践中,“执行不能”与“执行难”是两个不同的概念,但社会公众往往无法分清这两类案件。故本院发布“执行不能”典型案例,通过以案释法,引导社会大众正确区分“执行难”与“执行不能”,理性认识“执行不能”与“执行难”。本次发布案例为“执行难”案例。

执行难:指有财产可供执行而不能得到及时全部执行的情况,可以概括为四句话:被执行人难找,执行财产难寻,协助执行人难求,应执行财产难动。“执行难”案件可通过采取各种有效措施,使这部分案件全部或绝大部分得到及时依法执行。最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”针对的就是此类案件。

案例:贵州某公司与王某某、李某某借款合同纠纷一案

基本案情:被执行人王某某、李某某因需要资金周转即向申请人贵州某公司借款20万元,用王某某、李某某名下房屋作抵押,被执行人潘某某为担保人。2016811日,因被执行人王某某、李某某未按时偿还借款及利息,申请人向本院提起诉讼,该案于20161229日作出判决:被告王某某、李某某支付原告借款利息109476.75元,原告对借款抵押物王某某、李某某名下房屋有优先受偿权,原告的执行变卖抵押房屋中未受偿的部分,由被告潘某某、王某某、李某某承担连带偿还责任。  

执行过程:判决生效后,王某某、李某某仍未履行生效法律文书确定的义务,申请执行人贵州某公司向黄平县人民法院申请强制执行,本院依法立案受理。在执行过称中,黄平法院通过网络查控系统查询被执行人名下财产,又到房地产管理、不动产登记中心、工商部门查询被执行人其他财产,根据查询结果反馈,发现被执行人王某某、李某某名下有银行存款0.8万元,潘某某名下有银行存款5.5万元,依法予以冻结。经了解,被执行人王某某、李某某外出打工,王某某下落不明,无法联系;李某某电话可以打通,但其表示无履行能力。因被执行人银行存款未能足额履行,本院启动对借款抵押物王某某、李某某名下房产评估拍卖程序,在启动评估过程中,李某某儿子要求与申请人协商,不要拍卖房产,由他在年底偿还借款。因履行期限过长,申请执行人在考虑后拒绝了该请求,要求启动评估拍卖程序。经委托评估,房产估值为37.66万元。经两次拍卖,一次变卖,均流拍,流拍价为32万元,申请人不接受以物抵债。被执行人潘某某仅在抵押房产不能抵债情况下才承担不能受偿部分债务,因拍卖房屋价值超过债务,故潘某某不在承担本案连带责任,应解除对潘某某的银行存款5.5万元的冻结。根据申请执行人提供的信息,黄平法院到被执行人户籍地,向村委会、村民及其亲属了解情况,发现被执行人王某某、李某某外出打工,除抵押物外并无其他可供执行财产。因被执行人未履行生效法律文书确定的义务,黄平法院将其列入失信被执行人名单并限制高消费。黄平法院将采取的财产调查措施、调查情况、调查结果告知申请执行人,申请执行人表示认可,并表示不能提供执行人其他财产线索,亦不知被执行人下落。在告知终结本次执行程序及法律后果以及恢复权利等事项予以告知后,被执行人同意终结本次执行程序,黄平法院遂对本案裁定终结本次执行程序。

典型意义:本案在执行过程中,执行法院通过网络查控系统、传统查控方式调查被执行人财产情况,除银行存款0.8万元外,只有借款抵押房产予以执行。因房产地段偏僻,虽通过拍卖、变卖仍无法变现,申请人又拒不接受以物抵债,被执行人外出打工拒不出现,属于有财产可供执行而无法及时全部执行到位、“被执行人难找情形,该案属于典型的“执行难”案件。本案中,查找被执行人下落问题,以现有执行措施及执行力量尚无法完成,需各部门及社会各界共同协助,这也是基本解决执行难的解决方向之一。执行财产难变现问题属于本地经济范畴,因房屋所在地位于乡村,当地居民购买力较低,等经济发展好了,此案变现问题亦可得到解决,与脱贫攻坚目标一致。因此,“执行难”问题原因复杂,紧靠法院一家无法解决此问题,要依靠党委、政府及全社会各界,共同来解决。虽然此案为典型执行难案件,但借款也属于当事人面临的应自身承担的商业风险,属于“执行不能”与“执行难”交叉案件。借贷有风险,放贷需谨慎。


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